2024年7月18日，经欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：人民政府同意，市政府办公室印发了《欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：重污染天气应急预案（2024年版）》（以下简称《应急预案》）。现对《应急预案》有关依据、内容等事项解读如下：

一、决策背景及研判过程

为建立健全欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：重污染天气应急响应机制，提高预防、预警、应对能力，及时有效应对重污染天气，确保应急工作高效、有序进行，最大限度降低重污染天气造成的危害，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《环境空气质量标准》（GB3095—2012）、《内蒙古自治区大气污染防治条例》《呼伦贝尔市大气污染防治条例》《呼伦贝尔市重污染天气应急预案》2024年修订版等法律法规和文件精神，结合我市实际，在对《牙克石市重污染天气应急预案2020年版》基础上进行完善，制定《牙克石市重污染天气应急预案（2024年修订版）》。

二、事实依据和主要内容

《呼伦贝尔欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：重污染天气应急预案（2024年版）》全文共分9个部分，共35项内容。一是总则,包括编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、预案体系5项内容。二是组织机构与职责，包括领导机构及职责、办事机构及职责2项内容。三是监测与预警,包括监测、预报、会商、预警分级、预警发布、预警级别调整与解除6项内容。四是应急响应,包括响应分级、响应程序、响应措施、I-Ⅲ级应急响应总体要求、信息公开、应急终止6项内容。五是总结评估1项内容。六是应急保障，包括人员保障、监测预警能力保障、通信保障、经费保障、物资保障、安全保障、医疗卫生保障7项内容。七是预案管理，包括预案宣传、预案培训、预案备案3项内容。八是责任追究1项内容。九是附则，包括欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：重污染天气应急指挥部组成人员名单、欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：重污染天气应急响应职责清单、欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：重污染天气应急预案工作流程图、欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：重污染天气应急预警信息发布审批单（样表）4项内容。

三、新旧政策差异

《欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台印发<欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：重污染天气应急预案>的通知》（牙政办发〔2020〕11号）中规定Ⅰ级响应措施“在执行Ⅱ级应急响应措施的基础上，增加以下措施：（1）健康防护措施。提醒儿童、老年人和患有心脏病、肺病的易感人群停止户外运动，一般人员避免室外运动和作业。教育部门可指导有条件的幼儿园、中小学校停课，并合理安排停课期间学生的学习，尽量做到停课不停学。  （2）建议性污染减排措施。  ①各级党政机关、事业单位经批准后可采取弹性工作制，企业可自主决定弹性工作制。  ②督导大型超市、商场（不包括专门经营食品、药品的），汽车装饰和修理厂、干洗店、理发店、美容店以及电影院等服务行业停业。  （3）强制性污染减排措施。  ①工业源减排措施。按照重污染天气应急限产、停产企业名单，关停名单上企业70%。  ②移动源减排措施。实行交通管制，根据以下指标有选择地进行限行：机动车用途、车牌号码、机动车污染物排放标准、控制行驶时间、行驶区域等。”，在《欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：重污染天气应急预案（2024年版》中删除增加建议性污染减排措施。